阿纳托尔·卡莱茨基：特朗普的财政部长人选，会成为关税方针的缓冲者吗？
原文发布在英国UnHerd谈论网站，原标题：“斯科特·贝森特能够平缓特朗普的关税方针吗？”译文仅供读者参阅，不代表调查者网观念。
【文/阿纳托尔·卡莱茨基，翻译/调查者网 郭涵】
昨日（25日），特朗普就其第二个总统任期的经济方案宣布了迄今为止最直接的谈论。他在自己的“实在交际”平台上写道：“（下一年）1月20日，作为我将发布的很多榜首批行政命令之一，我将签署一切必要文件，对墨西哥和加拿大一切进入美国的产品征收25%的关税，以此赏罚他们荒唐的边境敞开方针。”他还要挟对来自我国的进口产品“在其它额定关税的基础上，加征10%的关税”。
这给特朗普挑选的财政部长、对冲基金司理斯科特·贝森特（Scott Bessent）留下了一份艰巨的使命。就在几周前的竞选活动中，特朗普还要挟要对我国征收60%的关税，对其它国家征收10%到20%的关税。没有人清楚特朗普还会在1月20日上任之前企图做什么——简直能够必定，特朗普自己也不清楚。
但考虑到他榜首任期时的体现，尤其是他骄傲地将随意发挥这种不行猜测性作为中心执政理念，咱们能够坚信，未来就算呈现其它“声明”，也不会以特朗普在交际媒体上宣泄的方法或机遇加以履行。
至于贝森特的财长录用，美元或许会因而举带来的决心效应而略有走强，但在未来几天内，美元对日元、欧元和人民币的汇率应该会回吐大选后迎来的涨幅。未来，我国和日本的钱银应该会跟着贝森特的录用而大幅上涨。
经过这一挑选（需求声明，他是特朗普相识多年的朋友，两人也常常深化沟通对许多问题的观点），特朗普至少在三个方面为商场和全球经济带来了巨大的利好。
首要，贝森特具有担任财政部长的超卓资格和经历。其次，曩昔几个月里，贝森特在许多揭露和半揭露的论坛上具体论述了他对特朗普经济战略的解读。这让他与其他财长提名人比较更能供给通往未来的指引。第三，也是最重要的一点，尽管他对经济方针的观点和谈论常常显得不合惯例或引发争议，但贝森特的心情始终是务实的、自我批评和建设性的，而不是莽撞、教条或挑衅性的。他很或许在“让美国再次巨大”（MAGA）执政团队中扮演一名缓冲者的人物。
2024年6月7日，美国华盛顿特区，Key Square Group创始人兼首席履行官贝森特承受采访。 视觉我国
尽管特朗普对要害的经济议题有终究决定权，可是贝森特曩昔几个月里就经济方案宣布的很多谈论或许意味着，除非前者在很大程度上认同贝森特对“特朗普经济学”的解读，不然他本不会做出这一录用。因而，贝森特的录用应该鼓舞投资者从头评价在本年大部分时间里主导商场心情的几项“特朗普买卖”。
重要的是调查作为特朗普前参谋的贝森特曩昔就交易和关税问题的揭露言辞。乍看上去，这些问题好像是这位经济学家与新任总统不合最大的当地。
贝森特始终将特朗普宣称对华征收60%关税、对其他国家征收10%到20%关税的方案描绘为一种商洽战略。正如他本年8月承受彭博电视台采访时所说、后来又在许多揭露和私家论坛上重复的那样：“特朗普总统像纽约市的房地产开发商相同说话，这是一种‘局面落子’的战略……旨在寻求最大极限施压的商洽态度。”
关税方案的意图不仅仅是添加收入或平衡交易赤字，还在于取得对手的商洽退让。贝森特在美国大选完毕后当即给福克斯新闻网站写稿：“关税是完成外交方针方针的适宜东西，无论是让盟友添加国防开支，对美国的出口商敞开国内商场，洽谈在完毕不合法移民和阻拦芬太尼贩运方面的协作，仍是阻挠军事侵犯。”
为了最大极限地发挥任何商洽战略的功效，特朗普不会当即征收高额关税。相反，他会在两年乃至三年的时间里逐渐施行这些办法，构成一种稳步激化的经济压力。
贝森特说：“我现已同特朗普总统和他的团队交谈过，我以为每个人都赞同应采纳一种前瞻性辅导或许分阶段施行的关税方针。比方在24个月的时间里对我国逐月添加2.5%的关税税率，直到他们乐意退让。”
在另一场彭博社采访中，贝森特又主张分36个月逐渐施行。“我以为外界的误解之一是，咱们会在上台榜首天就加征悉数的关税。它将分阶段施行，给予其他国家敞开本国商场的机遇。”
特朗普的交易商洽战略或许设定了一个雄心壮志的方针。“咱们正处在一个要害的地缘政治时间，我以为需求进行一次大规模的经济秩序重构。比方回归到布雷顿森林系统或《凡尔赛公约》。咱们面对一个绝佳的机遇，或许在未来4年内完成这一方针，而我期望参加其间。”这位经济学家说道。其终究方针将会是创始一个国际协作的新时代，触及军事与地缘政治伙伴关系、平衡交易逆差与保证国家方针的统一性，从而替代新自由主义主导的全球化。
贝森特曾提出签署“海湖庄园协议”这个概念，称要比上世纪80年代的“广场协议”和“卢浮宫协议”更为杂乱且含义深远，由于“有必要包含我国，或许还有其它或许对美国构成安全危险的地缘政治对手”。这份新协议将把全球经济分为三个集团，区分根据是各国乐意在多大程度上与美国的方针协作。
贝森特提出：“咱们应该清楚地标明，将存在绿色、黄色与赤色三个水桶，要让每个国家搞清楚他们归于哪一桶。这些是咱们对你的要求，你能够挑选被分入哪一桶，并得到相应的待遇。”
运用关税作为商洽战略的一个对立之处在于，就算这种方法见效，其它国家也承受美国的要求，关税仍然不能给美国供给额定的收入或是维护国内工业。但是，在贝森特看来，这并不对立，由于特朗普并不是真实含义上的维护主义者。
“我总体上以为，归根到底，特朗普是一个自由交易者。他（那样做）仅仅为了经过晋级（形势）来完成降级（形势）。”贝森特在本次大选前几周表明。事实上，贝森特曾多次宣称，特朗普更乐意下降关税而不是进步关税：“唐纳德·特朗普以为关税是自由交易的一种手法，而不是意图。你知道的，假如你下降关税，咱们也会下降关税。”
在感知层面，贝森特的言辞好像与特朗普竞选时宣布的要挟天壤之别，乃至与特朗普榜首任期的交易代表、重要参谋罗伯特·莱特希泽（Robert Lighthizer）急进的维护主义与反华言辞天壤之别。但这位财政部长提名人选的言辞实际上与特朗普揭露声明的方针内容坚持了共同，就算口气不同，在逻辑层面也是共同的。
更重要的是，莱特希泽在特朗普执政团队中的位置好像现已被边际化了。假如这真的成为事实，那么贝森特口中特朗普“现已抛弃了彻里彻外的维护主义道路”或许终究证明是对的——至少现在看上去如此。
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