一段时刻以来,日本多地“米荒”继续演出。超市货架上,大米价格像“坐了火箭相同直线上升”。日本政府此前宣告紧迫投进储藏米以按捺米价的作用并未闪现,大米价格仍在攀升。这场“米荒”让日本一般民众日子压力倍增,引发社会忧虑。近来,本报记者对日本米价飞涨、其引发的民生问题及背面的农业开展困局进行了调研。
米价飞涨引发民众不满
日本农林水产省3月24日发布的最新数据显现,日本全国超市5公斤装大米3月10日至16日的平均价格是上一年同期的两倍以上,达4172日元(1元人民币约合21日元);比较前一周高出95日元,接连11周上涨。该数字改写了自2022年3月开端计算以来的最高价格。
记者在居处邻近的超市发现,大多数品牌的5公斤装大米本年1月下旬的税后零售价约为3700日元,3月下旬已涨至近5000日元。即使如此,超市里部分品牌的大米仍然被抢购一空。一名顾客对记者标明:“‘米荒’问题继续很久了,大米价格不断上涨,感觉今后还得涨。大米是日子必需品,赶忙囤些大米才干安心。”
跟着米价上涨,不少日本民众不得不挑选其他主食代替大米。网名为“不殷实的日子”的日本网友是3个孩子的母亲,她在交际媒体发文说:“自2024年8月下旬以来,大米缺少现象在全国范围内延伸,米价飞涨令人失望。因为大米缺少和价格上涨现已继续快一年了,部分一般家庭堕入危机。我向我们介绍用来替换米饭的5种省钱食材,即乌冬面、面粉、意大利面、马铃薯、面包。”
记者造访了坐落东京新宿区新大久保车站邻近的一家餐厅。曾经顾客正午在该餐厅享受定食套餐时可免费“添饭”,因米价高涨,该餐厅给每名进门的顾客一张纸条,其上写着:“本店自3月17日起,定食套餐每人限供一碗米饭。”一名顾客对记者标明:“米价飙升使得餐厅运营本钱添加,最终转嫁到顾客头上。”
米价上涨还带动其他物价上涨,导致一般家庭纷繁操控食物等开支。日本总务省近来发布的2月日本全国顾客物价指数为109.7,同比上升3.0%;大米类商品价格环比上涨70.9%,涨幅进一步扩展。与此相关的饭团、寿司价格也别离上涨10.9%和4.7%。本年1月日本家庭出入查询结果显现,受食物遍及提价影响,西蓝花和西红柿等蔬菜、橘子和草莓等生果的家庭开支情况相对低迷。
露出农业系统准则性缺点
许多要素一起导致现在日本大米价高且供给缺乏的情况。日本农业经济学者小川真如剖析说,盛暑气候、飓风灾祸等极点气候频发,部分导致日本大米减产。一起,日本商场上关于大米的需求量相对从前也有所添加。
根深柢固的水稻“减反方针”,露出出日本农业系统准则性缺点。二战后受美国影响,日本人饮食结构逐步改变,大米需求量下降,导致大米价格跌落,日本农业协同组合(以下简称“农协”)和日本农人的利益受损。随后,农协和农林水产省推出了备受争议的“减反方针”,即经过约束水稻播种面积以保持大米价格,维护农人收入。相关材料标明,农协在日本全国具有1026万会员,简直掩盖一切在册农人,惯例事务包含农产品购销、农业运营辅导、农资供给、信誉稳妥等,在日本具有巨大的“政治绑缚”才能。
因“减反方针”存在许多问题,2018年日本废弃了该方针。但农协的影响力仍然很大。在农协推进下,日本终年对进口大米征收778%的关税,并严厉约束进口,以维护本地农人的收益。日本《读卖新闻》评论称,即使“减反方针”已被废弃,但政府还会继续猜测大米的需求,并依据需求拟定各地大米的出产规范,一起继续对不种大米、改种小麦和大豆等其他作物的农人发放补助金。
佳能全球战略研讨所研讨员山下一仁曾在改制前的日本农林水产省作业,出书了《食物安全保证的研讨》一书。他标明:“农人将兼职所得,相当于农业收入4倍的钱,存入农协银行。对农业失掉爱好的农人将农地转作其他用处,或出售农地转作住所用地,赚得的钱也会存入农协银行。现在农协具有存款量超越100万亿日元的巨型银行。这样的安排参加政治活动,能够经过高米价和‘减反方针’来完成其意图。”山下一仁以为,从上一年夏天开端继续至今的大米供给缺乏和价格高涨问题,其底子原因是“减反方针”遗毒。假如完全铲除“减反方针”,日本一年能出产约1000万吨大米,远超日本每年的大米消耗量700万吨,还能够充裕300万吨用于出口。
据日本《每日新闻》报导,在日本,农户收成的大米一般会被农协或其他公司收买,经批发商、零售商等环节抵达顾客手中。事实上,2024年日本大米产量比2023年添加了18万吨,而农协等大型集货商收买的大米却减少了23万吨。一正一负,“消失的大米”算计约41万吨。有日本媒体报导称,这部分“消失的大米”实践上流向了投机者,他们囤积大米并期望在大米价格进一步上涨后获利。日本《琉球新报》宣告社论称,日本的食物自给率仅为38%,大米是为数不多的自给率100%的作物。“水稻没有歉收,却呈现‘米荒’问题。应该就食物出产和农业相关问题进行国民性评论。”
储藏米投进实践作用待查询
日本政府很早就施行了“大米储藏5年准则”,即每年收买20万吨新米,保管5年时刻,以应对或许呈现的大米歉收危机。据计算,日本政府每年在这一项目上的开支为400亿至500亿日元。到2024年6月底,日本政府共有91万吨储藏米。
上一年夏日,东京都、大阪府、福岛县、北海道等地大米供给一度严峻,部分店面大米上架仅几分钟就被抢购一空。在“米荒”初期,大阪府知事吉村洋文曾呼吁农林水产省投进政府储藏大米,以缓解“米荒”并平抑昂扬米价。但农林水产省以投进储藏米恐对大米流转形成影响为由,回绝这一要求。此举引发日本民众不满,不少人责备政府没有及时采纳应对办法。
跟着新米上市,日本“米荒”有所缓解,但米价仍然居高不下。为缓解压力,本年2月,农林水产大臣江藤拓宣告,将向商场投进最多21万吨库存大米,以安稳米价。这是日本政府初次以保证大米流转为意图而动用储藏米。在日本一起社近来的言论查询中,关于政府投进储藏米的行动,81.3%的受访者以为“太慢”或“相对较慢”。
不久前,农协旗下的日本全国农业协同组合联合会从政府托付民间办理的库房中接收了中标的大米,这批大米是日本政府决议投进的21万吨储藏米中的一部分。日本全国农业协同组合联合会决议,交易商不标示“储藏米”进行出售。有民众以为,“这意味着,你以为在超市买的是新米,其实或许是陈米。”日本播送协会剖析称,储藏米看起来较一般米廉价,但加上消费税和运输本钱等费用后,实践价格或许会更高,储藏米投进商场后会怎么影响大米零售价格尚待查询。
《读卖新闻》评论称,当时,日本农人的高龄化和无人接班的问题越来越严峻,应该经过农地集约出产和运用智能农业技术来进步农业出产力。日本政府应进步危机意识,抓住研讨详细对策。
(本报东京3月27日电)
作者:本报记者 朱玥颖
来历:人民日报